重报圆桌会-坚持用改革精神和严的标准管党治党 以钉钉子精神抓好改革落实

一半烟火

重报圆桌会|坚持用改革精神和严的标准管党治党 以钉钉子精神抓好改革落实
主持人
新重庆-重庆日报记者张珺周尤
受访嘉宾
市委组织部副部长（主持日常工作）阚吉林
市委党校（重庆行政学院）常务副校（院）长谢金峰
大渡口区委书记余长明
江北区委常委，区纪委书记、监委主任杨新
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》在党的二十届三中全会上审议通过。《决定》明确提出，要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。
面对新形势、新任务，重庆如何坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，以钉钉子精神抓好改革落实？相关部门和区县的负责同志进行深入探讨。
抓好学习培训和考核激励，推动服务保障重大改革部署落地落实
“学习好、宣传好、贯彻好党的二十届三中全会精神，是一项重大政治任务，也是市委党校践行‘为党育才、为党献策’党校初心的实践要求。”谢金峰表示，将把全会精神作为市委党校主体班次的必学内容，紧密结合习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，引导党员干部全面系统学、融会贯通学，协同市委组织部适时开展市管领导干部学习贯彻全会精神集中轮训，全面开展基本培训，确保应训尽训。
市委党校将开展体系化教学，共建共享全市党校系统精品课程、精品线路、精品案例、精品教材“四库”，讲全讲准讲深讲透习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，引导党员干部深刻把握运用好新时代全面深化改革的宝贵经验，推动中央重大决策部署在重庆不折不扣落到实处。
“组织部门将紧扣重大改革任务跟进组织资源供给。”阚吉林介绍，在分层分类抓好全会精神学习培训的基础上，组织部门将通过树立鲜明导向激发改革活力。比如，在干部调整配备中大力选用敢于善于改革的“闯将”“干将”，在班子运行评估中突出对推动改革攻坚情况的分析了解，在干部考核评价中加大对改革攻坚、担当作为的考核权重，在干部监督中强化对贯彻党中央改革决策部署的监督，在人才工作中聚焦改革需求侧优化创新力量调配，在基层党建中建立与改革需要相匹配的基层组织体系、权责体系、作用发挥体系，切实推动干部敢为、各级敢闯、企业敢干、群众敢首创。
同时，推动全市用好“一把手”例会和镇街、村（社区）两级书记工作交流会等机制，及时发现先进典型、优秀案例，总结推广改革经验做法，积极营造浓厚改革氛围，充分调动广大党员干部推进改革的积极性、主动性、创造性。
“全区党员干部将进一步凝聚改革共识。”余长明表示，为贯彻落实好全会精神，形成更多标志性改革成果，大渡口区领导干部带头抓好全会精神的系统学习，精准把握内涵要求，广泛开展宣传宣讲，深入实施“理论快递”行动，推动全会精神入脑入心，形成声势和氛围。同时找准改革谋划推进的突破口，在发展新质生产力、深化开放合作、推动城乡融合发展、基层智治等方面谋深实干、寻求突破。
聚焦深化党的建设制度改革等部署，加力推进、一抓到底
阚吉林表示，全会作出健全全面从严治党体系、深化党的建设制度改革的重要部署，赋予了组织部门重大政治责任。近年来，全市组织系统系统优化干部选育管用链条，迭代升级人才引育制度体系，不断完善抓基层强基础工作体系，加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织。他说，面对全会《决定》的新部署新要求，组织部门将对已有的改革成果持续巩固，对需要探索的改革举措加力推进，对明确的改革事项一抓到底。
干部人事制度改革方面，将积极构建忠诚干净担当干部队伍培育机制，深化专业干部选配专项行动，健全干部选任全过程监督体系，完善干部为事业担当、组织为干部担当的“两个担当”良性互动机制，激励干部开拓进取、干事创业。
人才发展体制机制改革方面，将重点完善更加积极开放有效的人才政策体系，加快建设战略人才力量，深入推进人才创新创业全周期服务改革，提速打造“渝才荟”人才服务和治理综合场景，持续营造最优人才生态。
基层党建工作改革方面，围绕积极探索超大城市现代化治理新路子，重点以三级城市运行和治理中心为抓手，迭代党建统领“141”基层智治体系，完善加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作机制，实施党员教育管理工作全周期改革，推动基层党建全市域建强、全领域过硬。
谢金峰说，深化党的建设制度改革等重要部署，需要一支高素质干部队伍。党的二十大以来，市委党校逐步形成以基本培训为牵引，多要素融合、多环节贯通、多主体协同的干部教育培训新格局。未来将聚焦全会《决定》，树牢改革思维、增强改革意识，以干部培训创新助力改革。
他表示，将围绕干部培训调训机制抓创新，建立健全干部培训数字档案和干部参训监测预警机制，逐步消除培训“专业户”“困难户”现象。围绕干部培训课程体系抓创新，构建以国家级精品课领衔、以市级精品课为支撑、以校级精品课为主体、以教研部精品课为储备的四级精品课程体系。围绕干部现代化建设能力抓创新，深入开展构建现代化产业体系、深化改革扩大对外开放、超大城市现代化治理、城乡融合发展4大主题培训，切实增强谱写中国式现代化重庆篇章的能力素质。
持续激励干部开拓进取干事创业，健全防治形式主义、官僚主义制度机制
“激励干部奉献担当、投身改革，我们有‘树、评、育、活’4个抓手。”余长明表示，“树”是突出政治、能力、实绩等导向，把政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部选出来用起来。“评”是构建科学评价体系，逐一对区管班子及成员思想动态、工作状态精准“画像”，动态、立体、全面、及时掌握班子运行情况。“育”是大力培育年轻干部、专业化干部，系统规划干部队伍建设，不断壮大年轻干部队伍“基本盘”。“活”是用好用活职级职数，坚持有为才有位原则，重标准、重公认、重导向、重管理，让辛勤付出的干部晋升职级，持续激活干事创业“一池春水”。
而在健全防治形式主义、官僚主义制度机制，健全为基层减负长效机制方面，大渡口区深入开展查票据佐证治虚报漏报、查权力运行治滥用职权、查责任落实治上推下卸、查关键环节治懒政怠政、查体制机制治权力失管“五查五治”专项行动，加快推进“一表通”智能报表实践应用，基层填写报表数、数据项压减率分别达到63%、61%。
余长明介绍，下一步大渡口将认真落实全会《决定》有关部署，紧盯权力观扭曲、政绩观错位问题，从严纠治政绩工程、“面子工程”、数据造假等问题，从推动厘清权责边界、严格精文简会、规范督查检查考核、卸下指尖负担等方面入手，标本兼治、综合施治，深入整治形式主义官僚主义，常态长效为基层减负松绑。
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断提升基层纪检监察监督能力
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，是全会《决定》的重点内容。
杨新介绍，针对基层监督力量分散、合力不足、质效不高等问题，江北区将在保持机构、编制总体稳定的基础上，通过内部挖潜、机制创新，统筹监督力量向一线倾斜。为此，将积极探索“室组地+协作区”联动工作机制，采取委领导挂帅、室组地参与、协作区联动，持续强化镇街、村社区两级监督力量统筹衔接，增强监督合力。
“围绕关键人、关键事、关键时，明确监督的重点。”杨新说，区纪委监委将聚焦各级“一把手”及班子成员，综合运用信访分析、廉情抄告等方式多措并举，增强监督实效。聚焦群众急难愁盼问题，建立三级监督体系和“小事、大事、难事”分流机制，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。聚焦党中央重大决策部署开展“点题整治”，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容。
杨新表示，在增强监督效能方面，坚持以“从严”释放监督威力，做深做实以案促改促治。坚持以“精准”校准监督靶向，在营商环境改善、民生实事办理等领域持续发力。坚持以“数字”提高监督效率，建立数字模型、分析堵塞漏洞，实现监督从“瞪大眼睛看”到“数据碰撞算”转变。

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